10月17日上午,國務院新聞辦公室舉行新聞發布會,住房城鄉建設部部長倪虹和財政部、自然資源部、中國人民銀行、國家金融監督管理總局負責人介紹促進房地產市場平穩健康發展有關情況,并回答記者提問。
9月26日召開的中央政治局會議提出促進房地產市場止跌回穩,住房城鄉建設部會同有關部門,抓存量政策落實,抓增量政策出臺,打出一套“組合拳”。政策效果持續顯現,一手房看房量、簽約量明顯上升,一線城市房地產市場全線回暖,經過3年的調整,房地產市場已經開始筑底。一套“組合拳”路徑清晰,加量加力。
供需兩端發力,改善市場預期。在需求端,支持住房需求。一是調整或取消各類購房的限制性措施。城市政府用好調控自主權,因城施策,采取了“四個取消”,即取消或調減限購、取消限售、取消限價、取消普通住宅和非普通住宅標準,支持居民剛性和改善性住房需求、對好房子的需求。二是調整購房貸款和稅費政策,降低購房成本。實施了“四個降低”政策,即降低住房公積金貸款利率,統一首套、二套房貸最低首付比例到15%,降低存量貸款利率,降低“賣舊買新”換購住房的稅費負擔。在供給端,嚴控增量。一方面,合理控制新增商品住宅用地供應;另一方面,嚴格把控收回收購土地的再次供應,再次供應的土地要控制在收回收購總量的一定比例之內。
政策繼續加量加力。發布會提出兩項增量政策,引起了市場高度關注。一是通過貨幣化安置等方式,新增實施100萬套城中村改造和危舊房改造。采取貨幣化安置的方式,群眾自主到市場上選擇合適的房子,更好滿足其對房型、地點等個性化需求,有助于消化存量商品房,并配套專項借款、專項債、商業貸款和稅費優惠等支持。需要注意的是,這100萬套是在前期城中村改造和危舊房改造基礎上,再新增的100萬套,并強調謀劃項目前期工作做得好還可以在100萬套基礎上繼續加大力度。二是今年年底前“白名單”項目貸款審批通過金額預計超過4萬億元。發布會強調將商品住房項目的房地產開發貸款全部納入“白名單”,合規項目“應進盡進”,已審批的貸款“應貸盡貸”,資金撥付“能早盡早”,有力支持合規項目的合理融資需求。
打好保交房攻堅戰。確保商品房按時保質交付是提振市場信心的關鍵。保交房攻堅戰實施5個月以來,成效明顯,距離年底還有不到3個月時間,要繼續用好國家、省、市三級專班的聯動機制,緊緊圍繞交付目標抓落實,既要把房子建成,又要把房子建好。以交付促銷售,以交付穩預期。
摘自 《中國建設報》住房城鄉建設部政策研究中心副主任 浦湛